發展全過程人民民主凝聚推進中國式現代化的智慧與力量——黨的二十屆三中全會精神在我省廣大黨員干部群眾中引發熱烈反響
來源：大眾日報作者： 2024-07-22 09:42
黨的二十屆三中全會勝利舉行，審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）覆蓋推進中國式現代化方方面面，構筑了全景圖，被人們稱為“新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署”，“是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件”。《決定》將“聚焦發展全過程人民民主”列為“七個聚焦”之一并作出戰略部署，引發我省黨員干部群眾熱議。
中國式現代化是億萬人民自己的事業，人民是中國式現代化的主體。全會提出，發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求。
發展全過程人民民主，就是要在前進道路上始終堅持人民主體地位，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，把各方面的智慧和力量凝聚起來，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。
人民代表大會制度是我國根本政治制度，是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。積極發揮基層立法聯系點作用，是省人大常委會貫徹全過程人民民主的生動實踐。我省現有“國字號”基層立法聯系點2個、省級基層立法聯系點19個，今年以來通過聯系點征集到群眾提出的立法意見建議400多條，許多重要意見得到采納。“我們將繼續深入推進民主立法、開門立法，做實做細法規草案公開征求意見、立法聽證等工作。同時，發揮好立法引導、推動、規范、保障改革的作用，主動適應改革需要，強化法規制度供給，確保重大改革于法有據。為此，我們要持續加強綠色低碳、數字經濟、鄉村振興、民生保障等重點領域、新興領域立法，不斷提高立法質量。”省人大常委會法工委主任黃慶峰說。
在中國社會主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，近年來，泗水縣政協聚焦協商民主廣泛多層制度化發展，全面深化“全員入委”機制、系統推進“一委一品”建設，持續擦亮“洙泗共商”品牌，緊緊圍繞改革創新、基層治理等重點工作開展協商議政，并將經驗做法上升至制度層面，形成了制度體系。“作為推進全面深化改革的重要力量，我們將充分發揮政協協商民主重要渠道和專門協商機構作用，認真落實全會關于健全協商民主機制的重要部署，扎實做好思想引導、匯聚力量、建言獻策、服務大局等工作。”泗水縣政協主席程廣利說。
林蔭步道、健身器材、休閑座椅……在東營經濟技術開發區勝利街道勝宏社區，由閑置空間打造的“口袋公園”深受歡迎，它也是社區居民群策群力的重要成果。“此前這塊閑置地揚塵嚴重，大家很有意見。我們組織居民代表、物業公司、相關責任人召開現場議事會，通過物業和第三方共建等方式，讓荒涼空地變為小公園。”勝宏社區黨委書記梅玉蓮說，居民的事居民議，居民的事居民定，大家急難愁盼問題通過小區議事、樓棟議事等活動得到解決。“我們社區工作人員將認真學習貫徹全會精神，進一步推進社區議事協商工作，為居民有序參與基層治理拓寬渠道。”
全過程人民民主是全面依法治國的政治基礎，全面依法治國是全過程人民民主的制度保障。法治作為保障民主制度化的基本形式和主要載體，將全過程人民民主的內容予以法律化、定型化，從而確保其權威及其執行力。在發展全過程人民民主過程中，首要任務就是要在法治軌道上有序推進全過程人民民主。
全會對“完善中國特色社會主義法治體系”作出重要部署，就是要以法治體系建設為總抓手系統推進法治中國建設，在更高水平上形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系。
聚焦人民群眾和經營主體反映強烈的突出問題，省委依法治省辦近年來強化科學統籌，推動出臺優化營商環境條例、中小企業促進條例等地方性法規，牽頭建立優化法治環境工作協調機制，持續深化涉企執法陽光監督改革，部署開展法治為民辦實事活動，以法治之力全方位支撐和服務營商環境建設。省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長楊增勝說：“全會提出，法治是中國式現代化的重要保障。省委依法治省辦將認真貫徹落實全會精神，進一步強化問題導向，切實抓好法治環境建設，加快破解制約法治山東發展的體制機制障礙和深層次問題。”
新時代法治中國建設，已從法律體系向囊括立法、執法、司法、守法各環節的法治體系全面提升，同全面深化改革比翼雙飛，推動國家治理體系和治理能力邁上新的高度。
今年以來，煙臺法院堅持為大局服務、為人民司法，深化品牌建設引領，突出“思路理念、機制方法、監督管理、紀律作風”四大方面的改革求變，以點帶面不斷推動法院工作綜合穩步提升。煙臺市中級人民法院院長于曉東說，將以更高站位、更嚴標準、更實舉措，全面學深悟透全會精神，聚焦“公正與效率”主題抓實審判執行提質增效，深化變革創新加快推進審判工作現代化，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
“堅持依法治國，完善中國特色社會主義法治體系，首先要堅持以習近平法治思想為指導，牢牢把握法治中國建設正確政治方向。”山東大學法學院副院長鄭智航說，要堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統一，處理好改革和法治的關系。“在法治軌道上深化改革，及時把改革成果上升為法律制度，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用；用改革的思維促進法治發展，堅定不移推進法治領域改革，促進法治主動適應改革需要，實現在改革中完善法治。”
編輯：董麗娜
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