用好紀律這把管黨治黨“戒尺”
來源：學習時報作者：邊學文 2024-07-29 09:26
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化運用監督執紀“四種形態”，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。紀檢監察機關作為黨的紀律部隊，要深入學習領悟習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，在學紀知紀上走在前、在明紀守紀上作表率、在監督執紀上敢擔當，以絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的實際行動，做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。
高度自覺學紀，做黨紀的忠實尊崇者
習近平總書記強調，要加強學習宣傳教育，使黨員、干部增強紀律意識，把黨章黨規黨紀刻印在心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。學是做的前提和基礎，必須深化對紀律建設重要性、必要性、緊迫性的認識，增強遵規守紀的高度自覺。
強化政治自覺，學出政治站位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，為根本扭轉管黨治黨寬松軟狀況提供了有力紀律保障。習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，科學回答了“什么是紀律規矩、為什么要加強紀律建設、怎樣加強紀律建設”等重大問題，為加強紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了科學指引和根本遵循。要領悟深領悟透黨中央加強紀律建設背后的政治考量，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，將政治要求貫徹到紀律制定、紀律教育、監督執紀的全過程各方面。
強化歷史自覺，汲取智慧力量。回顧歷史，我們黨始終注意加強紀律建設，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨的十八大以來，黨中央系統總結我們黨推進紀律建設的成功經驗，維護黨章地位、嚴明政治紀律、突出組織紀律、完善紀律規定、強化紀律執行、加強紀律教育、落實政治責任等，構建起全面加強紀律建設的科學體系。要傳承弘揚我們黨加強紀律建設的歷史經驗，特別是新時代加強黨的紀律建設的重要經驗，不斷深化對黨的紀律建設的規律性認識，推動全面從嚴治黨取得更大戰略成果。
強化思想自覺，提升黨性修養。黨的紀律不僅是制度規范，更貫穿著中國共產黨人的政治品格、價值追求、精神境界、作風操守的要求，黨紀學習教育是淬煉黨性的重要途徑。黨的紀律具有強制性，同時又是建立在共同信仰、共同理想、共同奮斗目標之上的自覺紀律，黨員干部的紀律自覺來源于堅強的黨性。要從思想上固本培元，傳承黨的光榮傳統和優良作風，把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風融入日常、化為習慣，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程。
全面系統知紀，做黨紀的內行明白者
黨的紀律是系統完整的制度規范體系，必須全面把握紀律要求，深刻領會“六項紀律”主要內容，弄清來龍去脈、核心要義，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。
嚴守黨的政治紀律重在忠誠。政治紀律是打頭的、管總的，遵守政治紀律核心要求是對黨絕對忠誠。要對黨的理論忠誠信仰，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定理想信念，堅守共產黨人的精神家園。對黨的核心忠誠維護，矢志不渝忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心。對政治責任忠誠踐行，把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，敢抓敢管、嚴抓嚴管。
嚴守黨的組織紀律重在服從。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增，嚴密的組織必定有嚴明的紀律，遵守組織紀律核心要求是強化組織意識，做到“四個服從”。要增強組織觀念，時刻牢記自己是黨的人，發自內心相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴格遵守制度，嚴格執行民主集中制、請示報告制度等黨的組織制度。要始終胸懷坦蕩，在黨組織面前光明磊落、表里如一，自覺維護黨的團結統一。
嚴守黨的廉潔紀律重在無私。違反廉潔紀律行為本質是用權不公、以權謀私，遵守廉潔紀律的核心要求是把握好公與私的界限。做事要先公后私，把集體利益放在個人利益之前，始終以公仆之心鞠躬盡瘁。行權要公而忘私，牢記權力姓公不姓私，始終做到秉公用權、公正選人用人。律己要克己奉公，摒棄私心雜念，任何時候都不放縱、不越軌、不逾矩。
嚴守黨的群眾紀律重在為民。群眾紀律是密切黨同人民群眾血肉聯系、厚植黨的執政根基的重要保證，遵守群眾紀律的核心要求是堅持人民至上，增進為民情懷。要堅決踐行新時代黨的群眾路線，敬畏群眾、深入群眾，與老百姓坐在一起、想在一起。積極回應群眾關切，把群眾所思、所想、所盼作為工作方向。堅決維護群眾利益，堅持執紀執法為民、糾風治亂為民，對漠視侵犯群眾合法權益的行為嚴肅查處。
嚴守黨的工作紀律重在擔當。崗位就是責任，履職就要擔當，遵守工作紀律的核心要求在于擔當作為。要知責擔責、敢于作為，把遵規守紀作為干事創業的最大底氣，以積極擔當作為的精氣神為黨和人民履職盡責。要恪守邊界、不亂作為，在紀法范圍內履行職責，特別是不違規干預和插手市場經濟、司法、執紀執法活動。始終求實、務實、唯實，堅決抵制和防范形式主義、官僚主義問題。
嚴守黨的生活紀律重在操守。生活是工作的基礎，生活上做不到自覺自律，工作就難以做到清正廉明。生活紀律絕不是小事、私事、家事，遵守生活紀律核心要求是端正思想品行、提高道德境界，從小事小節做起，追求積極健康的生活方式，防止失德失范，以實際行動維護黨的形象和威信、贏得干部群眾認可。
以案為鑒明紀，做黨紀的知止敬畏者
紀律就是紅線，紅線不可逾越。堅持以發生在身邊的反面案例為鏡鑒，舉一反三、引以為戒，教育引導紀檢監察干部知敬畏、存戒懼、守底線。
深化以案說德。習近平總書記強調，全黨同志都要明大德、守公德、嚴私德。從一些違紀違法案例看，問題表現在政治、思想、組織、作風、紀律等方面，根子在黨性修養、官德人品上，與貪腐行為伴生的往往是道德品行敗壞。要健全以案說德工作機制，講修養、講道德、講廉恥，加強新時代廉潔文化建設、家庭家教家風建設，教育和警醒紀檢監察干部勤修為政之德，防止生活上不檢點、情趣上不健康給別有用心之人可乘之機。
深化以案說紀。黨員領導干部破法無不始于破紀，出“大問題”往往始于破壞“小規矩”。要堅持把紀律和規矩挺在前面，深入核查審查調查對象違犯黨紀的全部行為表現和特征，用好警示教育片、警示錄、懺悔錄等警示教育資源，引導紀檢監察干部弄清楚黨的紀律規矩是什么、能干什么、不能干什么，真正解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握問題。
深化以案說法。腐敗的本質是權力濫用，反腐倡廉必須以法治約束權力。要用好紀檢監察干部隊伍教育整頓成果，強化以案促改、以案促治，把權力關進制度的籠子。要定期通報嚴重違紀違法典型案件，組織旁聽職務犯罪案件庭審，零距離、面對面感受法律威嚴，教育引導紀檢監察干部不干“案中事”、不做“案中人”。
深化以案說責。管黨治黨政治責任落實不力，嚴的氛圍沒有真正形成，是腐敗滋長蔓延的重要原因。各級黨組織都負有執行紀律和規矩的主體責任，對責任落實不力的堅決追究責任。紀檢監察機關既要充分履行協助職責、監督專責，推動健全各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局，督促做到守土有責、守土盡責，也要壓緊壓實自身管黨治黨政治責任，刀刃向內、嚴管嚴治，把隊伍建強、讓干部過硬。
示范引領守紀，做黨紀的模范遵守者
學紀、知紀、明紀最終的落腳點在于守紀。要帶頭模范守紀，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，切實把紀律要求轉化為實際行動。
對照黨紀淬煉思想，帶頭堅定理想信念。模范遵守紀律需要以崇高理想信念為思想根基，通過理想信念立根固本才會有強大的免疫力和抵抗力。要鞏固拓展主題教育成果，健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，汲取直抵人心的真理力量、人格力量、精神力量，把思想“總開關”真正擰緊擰牢。
對照黨紀砥礪忠誠，帶頭踐行“兩個維護”。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩，模范遵守紀律就要在這個根本問題上十分自覺、堅定堅決。紀檢監察機關從誕生之日起就肩負著維護黨中央權威和集中統一領導的重大職責使命，要更加自覺堅持黨對紀檢監察工作的全面領導，推進政治監督具體化、精準化、常態化，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，及時發現、嚴肅查處“七個有之”問題，以實際行動體現對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責。
對照黨紀錘煉意志，帶頭勇于擔當斗爭。紀檢監察工作的實質是同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統一的人和事作斗爭。要堅持以堅強的黨性擔當斗爭，無私無畏、不計較個人得失，不畏權勢、豁得出去，在重大原則問題上不低頭、不妥協、不讓步，堅決同歪風邪氣和腐敗現象斗爭到底。
對照黨紀自律修身，帶頭嚴格要求自己。執紀者必先守紀，律人者必先律己。如果紀律部隊自身出問題，反腐敗的人搞腐敗，導致黨內不認可、群眾不支持，是紀檢監察機關面臨的最大危險。要嚴以用權，保持對權力、對紀法的敬畏之心，保持如臨深淵、如履薄冰的警醒，正確用權、謹慎用權、干凈用權。要嚴以修身，在交往上劃出紅線、在行為上明確底線，主動接受各方面監督，做到慎獨慎微、慎始慎終。要嚴以治家，防止被“人情風”吹暈、被“枕邊風”吹軟、被“膝下風”吹倒。
準確規范執紀，做黨紀的堅定捍衛者
習近平總書記強調，制定紀律就是要執行的，要提高紀律執行力，維護紀律嚴肅性。紀檢監察機關要以高度的政治責任感認真履行職責，用好紀律這把管黨治黨“戒尺”，保持紀律持續的威懾力。
突出嚴的基調，做到從嚴執紀。紀律如鐵，必須把嚴的標準樹立起來，把嚴的紀律執行到位。要挺紀在前、執紀必嚴，對違犯黨紀的行為，發現一起、堅決查處一起，使紀律真正成為“帶電的高壓線”。要從“關鍵少數”嚴起，加強對領導班子特別是“一把手”監督，督促嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，示范帶動“絕大多數”嚴守黨的紀律。要抓早抓小、防微杜漸，把嚴明紀律寓于對黨員干部日常管理監督之中，注重早教育、早發現、早處置，幫助督促干部改正錯誤、醒悟知止。
守牢初心使命，做到為民執紀。紀檢監察工作激濁揚清、懲惡揚善，本質是人心工作、群眾工作。要自覺踐行新時代黨的群眾路線，認真落實“四下基層”制度，深入基層、深入群眾，傾聽呼聲、掌握實情，使各項工作更加得民心、順民意。要嚴懲“蠅貪蟻腐”，帶著對群眾的真情實感，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，堅持狠抓案件查辦與以案促改促治相結合，推動解決群眾急難愁盼問題，為群眾辦成更多可感可及實事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
嚴格依紀依法，做到規范執紀。紀檢監察機關作為政治機關，嚴格依規依紀依法履職不是一般的工作標準，而是嚴肅的政治要求。著力強化法治意識，嚴格按照黨章黨規黨紀和憲法法律法規賦權、限權、行權，明晰執紀執法的權力邊界，規范采取審查調查措施。著力強化程序意識，細化工作流程，強化內部監督制約，既保證實體正義，又維護程序合規。著力強化證據意識，全面客觀收集、固定、審查各項證據材料，確保每一起案件都能經得起歷史、實踐、人民檢驗。
堅持實事求是，做到精準執紀。實事求是不只是思想方法問題，也是黨性強不強的問題。要堅持一切從實際出發，以事實為依據，以紀法為準繩，全面、客觀、歷史、辯證地看問題，是什么性質問題就按什么性質對待，查實多少問題就處理多少問題，不強拉硬拽、不拔高湊數、不放縱姑息。要正確運用政策策略，貫通融合紀法情理，準確運用“四種形態”，具體化落實“三個區分開來”，嚴懲誣告陷害行為，激發黨員干部干事創業動力活力。
（作者系黑龍江省委常委、省紀委書記，省監委代主任）
編輯：董麗娜
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