山東出臺(tái)5方面23條硬核舉措，加快文化科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新
來(lái)源：山東省人民政府新聞辦公室作者： 2025-07-04 16:51
今天上午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)省委宣傳部、省科技廳負(fù)責(zé)同志等解讀山東省支持文化和科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新系列政策，并回答記者提問(wèn)。
?近日，經(jīng)省委、省政府同意，省委宣傳部會(huì)同省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳等部門、單位聯(lián)合印發(fā)了《山東省支持文化和科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新的政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）。
省委宣傳部副部長(zhǎng)、省電影局局長(zhǎng)程守田介紹有關(guān)情況。
一、出臺(tái)背景
黨的二十屆三中全會(huì)提出“探索文化和科技融合的有效機(jī)制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)”。2025年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》，提出“在國(guó)家和地方科技發(fā)展規(guī)劃中進(jìn)一步加大對(duì)文化科技創(chuàng)新的支持力度”。省委、省政府高度重視，召開(kāi)全省文化和科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新大會(huì)，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)文化和科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮齊魯文化資源豐厚優(yōu)勢(shì)，守正創(chuàng)新推出更多文化“兩創(chuàng)”標(biāo)志性成果。
近年來(lái)，山東推動(dòng)實(shí)施重大文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目，建設(shè)文化資源應(yīng)用共享平臺(tái)、文化科技創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化文化科技基礎(chǔ)研究，壯大文化科技企業(yè)，培育文化科技人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)文化科技成果落地轉(zhuǎn)化。2024年，全省有研發(fā)費(fèi)用的規(guī)模以上科技型文化企業(yè)達(dá)1200家，同比增長(zhǎng)9.0%，占全部規(guī)模以上文化企業(yè)的30.1%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4949.5億元，增長(zhǎng)10.9%，占全部規(guī)模以上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的62.2%。
二、主要內(nèi)容
《政策措施》從項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)主體、人才培育、金融服務(wù)、優(yōu)化生態(tài)等方面，創(chuàng)新推出5個(gè)方面、23條政策措施。
一是支持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的文化項(xiàng)目建設(shè)。包括8項(xiàng)措施，明確了聚焦文化科技研發(fā)、文化智能裝備、文化應(yīng)用場(chǎng)景、文化傳播創(chuàng)新、文化文藝創(chuàng)新、文化數(shù)據(jù)利用、文化大模型、文物保護(hù)創(chuàng)新等重點(diǎn)方向布局重大項(xiàng)目。比如，對(duì)符合條件的文化科技企業(yè)給予研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助，對(duì)省內(nèi)符合條件的原創(chuàng)性文化技術(shù)類、應(yīng)用類項(xiàng)目給予資金支持，對(duì)符合條件的文化元宇宙“名品”“名景”給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)山東企業(yè)出品并在國(guó)內(nèi)主要視頻網(wǎng)站上線播出，訂購(gòu)分賬金額達(dá)到規(guī)定條件的網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)片給予資金獎(jiǎng)勵(lì)等。
二是做強(qiáng)文化和科技融合市場(chǎng)主體。包括支持文化科技企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、布局建設(shè)文化科技融合創(chuàng)新平臺(tái)、推動(dòng)文化數(shù)據(jù)資源交易應(yīng)用、支持文化科技成果落地轉(zhuǎn)化等5項(xiàng)措施。其中，對(duì)符合條件的文化制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新升級(jí)且符合條件的文化科技融合創(chuàng)新平臺(tái)給予經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)文化科技平臺(tái)和企業(yè)打造國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
三是培育文化科技融合型、復(fù)合型人才。包括加快引育文化科技領(lǐng)軍人才和高技能人才團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)化省屬文化企業(yè)和事業(yè)單位人才政策激勵(lì)等5項(xiàng)措施。比如，支持通過(guò)項(xiàng)目合作、顧問(wèn)指導(dǎo)、兼職掛職等柔性引進(jìn)高層次人才，對(duì)文化科技人才提供醫(yī)療保健、交通出行等綠色通道服務(wù)保障，支持文化科技人才申報(bào)省政府非教育系統(tǒng)公派出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目，將文化科技人才納入省級(jí)人才工程重點(diǎn)支持范圍等。
四是加大文化科技財(cái)政金融支持力度。包括加大地方政府專項(xiàng)債券和政府投資基金支持力度、增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化科技企業(yè)的信貸投放、優(yōu)化文化科技企業(yè)金融服務(wù)、支持文化科技企業(yè)上市融資4項(xiàng)措施。比如，統(tǒng)籌發(fā)揮地方政府專項(xiàng)債券、政府投資基金作用，推動(dòng)重大生產(chǎn)力布局、重大技術(shù)創(chuàng)新和重大文化科技融合創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為文化科技企業(yè)提供融資支持。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化貸款按時(shí)還本付息的中小文化科技企業(yè)給予貼息支持等。
五是營(yíng)造文化和科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。推動(dòng)有關(guān)部門圍繞文化和科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新密切協(xié)作，在項(xiàng)目遴選、企業(yè)培育、人才引進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、財(cái)政支持等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三、主要特點(diǎn)
一是堅(jiān)持融合創(chuàng)新。《政策措施》面向文化建設(shè)重大需求，著力通過(guò)全方位布局、全鏈條支持，推動(dòng)發(fā)展文化領(lǐng)域新技術(shù)、新裝備、新載體、新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)，大力培育文化科技新質(zhì)生產(chǎn)力。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。《政策措施》堅(jiān)持有所為有所不為、不求全但求實(shí)，在前期全面調(diào)研梳理全省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，聚焦山東文化發(fā)展缺少核心技術(shù)支撐、文化和科技兩種思維缺乏交融的短板，制定提升措施，逐條逐項(xiàng)破解，確保精準(zhǔn)到位、有的放矢。
三是堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。《政策措施》圍繞推動(dòng)文化和科技兩個(gè)領(lǐng)域的資源要素整合和共享，強(qiáng)化部門間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、政策集成，在充分鏈接現(xiàn)有資金渠道和已有政策資源的同時(shí)，對(duì)優(yōu)勢(shì)潛力和薄弱環(huán)節(jié)創(chuàng)新政策供給和要素保障，為文化科技融合創(chuàng)新提供多方面強(qiáng)有力支撐。
這次省里出臺(tái)的《政策措施》，含金量高、針對(duì)性強(qiáng)、受益面廣，相信這對(duì)于山東進(jìn)一步促進(jìn)文化和科技深度融合協(xié)同創(chuàng)新，必將發(fā)揮重要推動(dòng)作用，產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響。山東將扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落地，持續(xù)加大財(cái)政金融支持力度，系統(tǒng)推進(jìn)文化數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、生活化、泛在化，為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。
編輯：宮英英
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