深化生態文明體制改革，加快經濟社會發展全面綠色轉型——黨的二十屆三中全會精神在我省廣大黨員干部群眾中引發熱烈反響
來源：大眾日報作者：陳曉婉 魏然 2024-07-25 09:26
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）將“聚焦建設美麗中國”列為“七個聚焦”之一，圍繞深化生態文明體制改革作出戰略部署，引發我省黨員干部群眾熱議。
黨的十八大以來，我國把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，開展了一系列開創性工作，生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。但也應看到，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。我省是能源消耗大省，在能源轉型、綠色發展方面任務較重。
《決定》聚焦建設美麗中國，提出加快經濟社會發展全面綠色轉型，健全生態環境治理體系，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生。“《決定》用一個章節就深化生態文明體制改革作出部署，圍繞生態文明基礎體制、生態環境治理體系、綠色低碳發展機制等3個方面，明確重大改革舉措。這些舉措主題鮮明、重點突出、務實可行，必將為推進人與自然和諧共生的現代化提供強大動力和制度保障。”省生態環境廳廳長侯翠榮說，全省生態環境系統將協同有關部門有力有序抓好改革實施，努力創造可復制、可推廣的新鮮經驗，用生態環境質量改善和人民群眾滿意度提升展現改革成效。
具體到生態環境治理，《決定》提出要推進生態環境治理責任體系、監管體系、市場體系、法律法規政策體系建設，完善精準治污、科學治污、依法治污制度機制，推進多污染物協同減排等一系列改革舉措。青島市即墨區近年來生態環境持續向好，獲評國家級生態文明建設示范區。“如何持續推進降碳、減污、擴綠、增長，接下來我們首先要在體制機制上改革創新。將全面推行差異化執法、生態綜合補償、生態環境分區管控等機制，加快智慧環保平臺建設及應用，健全天空地一體化監測網絡，全面提升環境管理精準化、數智化水平。”青島市即墨區委書記韓世軍介紹。
在德州市陵城區，護城河綜合治理項目盡管還沒完工，已吸引不少居民前來打卡。“我們通過綜合系統治理，讓過去的垃圾廠變成了大濕地，昔日的‘龍須溝’建成了風景線。圍繞落實《決定》多污染物協同減排的部署，我們接下來將聚焦打好‘藍天、碧水、凈土’三大保衛戰，加強區域大氣污染防治聯防聯控，強化水質監管，有序推進農村黑臭水體治理，不斷增強人民群眾的幸福感。”德州市陵城區委副書記任營說。
保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。讓綠水青山真正轉化為金山銀山，需要在價值轉換上下功夫。《決定》提出要健全生態產品價值實現機制。在這一領域，山區五蓮縣已探索多年。
五蓮縣山地丘陵占總面積的86%，森林覆蓋率高達32.18%，生態是其亮麗名片和最大發展優勢。2023年，五蓮縣GEP核算成果292.96億元，首批13個試點村GEP達3.88億元，獲銀行授信1.5億元，成功將生態資源變資產。五蓮縣委書記武光鋒表示，五蓮將進一步把“綠水青山”作為“第四產業”經營，健全完善生態信用機制，積極開展縣鄉村三級GEP核算，依托國企搭建“兩山”生態價值轉化實體化平臺，集中收儲和規模開發生態資源，不斷創新推出綠色生態金融產品，讓生態資源從“無價”到“有價”，推動生態資源轉化為有價資源、生態優勢轉變為發展勝勢。
建設生態文明，是一場涉及生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的革命性變革，涉及經濟社會的各方面、各領域。“《決定》提出要健全綠色低碳發展機制，要建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制，這為我們企業下一步的發展提供了行動綱領和科學指南。”山東魏橋創業集團董事長張波說。
近年來，魏橋創業積極布局風、光、儲等新能源項目，構建了穩定高效、綠色低碳的能源供給新體系，先后建設了15個智能化工廠，搭建起全維度綠色智能管理模式。“我們一方面將持續做大新能源產業規模，不斷提高企業的綠色能源占比；另一方面要積極開展綠色低碳技術攻關，狠抓資源綜合利用，大力發展循環經濟，不斷擴大再生鋁的應用，形成更多具有經濟價值的循環再生產品，不斷提高資源節約集約水平。”張波說。
實現碳達峰碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾。碳市場作為我國實現“雙碳”目標的一個基礎性政策工具，目前已平穩運行近3年。我省履約企業、履約配額全國最多，履約任務最重，目前圓滿完成了兩個履約周期的履約任務。《決定》提出，構建碳排放統計核算體系、產品碳標識認證制度、產品碳足跡管理體系，健全碳市場交易制度、溫室氣體自愿減排交易制度，積極穩妥推進碳達峰碳中和。“我們將按照國家的統一部署，開展配額核算、發放等工作，2024年底前完成2023年度配額清繳履約任務。同時為鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業重點排放單位納入全國碳市場做好準備。”省生態環境廳應對氣候變化處處長劉憲勇說。
美麗中國建設離不開科技賦能和人才支撐，高校、科研院所大有可為。當前，青島理工大學正以高質量人才培養為中心，以高水平學科建設為龍頭，推進國內一流應用研究型理工大學建設。“下一步，學校將整合優勢、集聚力量，聚焦‘海洋+’‘智能+’‘綠色+’，聚焦深海、深空、深地、人工智能等領域前瞻性布局科研力量，在人才支撐、科技賦能、成果服務美麗中國建設上展現青島理工擔當。”青島理工大學校長張凱表示。
（記者 吳寶書 張文婷 張曉帆 賀瑩瑩 參與采寫）
編輯：董麗娜
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